Экономическая политика «Развитие без роста» в инвестиционной сфере Азербайджана на современном этапе

В годы XXI века экономисты ведущих стран мира и аналитики международных экономических организаций весьма активно стали дискутировать вопрос темпов экономического роста. Общеизвестно, что экономический рост является важнейшей социально-экономической целью развития общества. Рост общественных доходов позволяет повышать уровень и качество жизни населения, создает материальную и технико-технологическую базу для решения возникающих социально-экономических проблем и обеспечения безопасности страны.

На сегодняшний день можно привести целый ряд типов экономического роста. Это - устойчивый рост, длительный рост, нулевой рост, равновесный рост, сбалансированный рост, экстенсивный и интенсивный рост, качественный рост,  инклюзивный рост. Каждый из типов роста имеет свое объяснение – не будем вдаваться в подробности. Однако в последние годы все активнее обсуждается вопрос качества экономического роста.

Современное рыночное хозяйство предъявляет новые требования к качеству экономического роста. Экономический рост должен обеспечиваться, прежде всего, за счет внедрения в производство достижений научно-технического прогресса, применения ресурсосберегающих технологий, повышения качества выпускаемых товаров и оказываемых услуг. Экономический рост должен быть направлен на сохранение экологически чистой среды для жизнедеятельности человека.

Здесь уместно привести важность повсеместного развития «зеленой экономики». «Зеленая экономика» предусматривает устранение зависимости между использованием ресурсов и экологическими последствиями от экономического роста.

Человечество больше не может себе позволить наращивать производство количественно, потому что это безвозвратно уничтожает природные ресурсы (нефть, газ, уголь, древесина и т.п.). Но вот рост качества производства не за счёт дополнительных ресурсов, а за счёт увеличения вложенных усилий может быть практически неограниченным. Значит необходимо осуществить переход с количественного роста производства на рост качества. Это потребует не только законодательных мер, но и психологической перестройки в отношениях между людьми. Если добротно сделанная вещь (товар, оборудование, запчасти и т.п.) проработает вместо года десять лет, то человечеству потребуется в десять раз меньше ресурсов. Всем известно «немецкое качество» товаров, которое стало синонимом слова «высокое качество» у потребителей по всему миру.

То есть, высокие темпы могут достигаться за счет ухудшения качества экономического роста, а, низкие и даже отрицательные темпы роста могут сопровождаться ростом потребительской удовлетворенности благодаря выпуску более качественной продукции. Поэтому многие экономисты считают, что в стабильном обществе предпочтительны невысокие (1-2% в год), но устойчивые темпы экономического роста.

В определенном смысле в экономической практике имеет место парадоксальное явление: развитие целого ряда стран можно представить двумя моделями «развитие без роста» и «рост без развития».

Для «развития без роста» характерен незначительный прирост ВВП при высоком уровне ВВП на душу населения. Такой тип развития имеет место в развитых странах (страны ЕС, США, Япония и др.). В таких странах жителям обеспечено высокое качество жизни, в производство внедрены новейшие достижения научно-технического прогресса, средства направляются в долгосрочные инвестиционные проекты социальной, экологической, инновационной направленности. Данному типу стран характерен - медленный рост, с высокой долей потребления и завышенным курсом национальной валюты. Эти страны можно назвать – «обществом потребления».

Развитые страны во многом исчерпали ресурс роста, население в них уже потеряло былой энтузиазм (исчезла «американская мечта», идеалы японской семьи -фирмы, английский патриотизм). Население развитых стран хочет слишком много потреблять. Оно разучилось сберегать и не видит смысла в дальнейшем экономическом росте, в отказе от сегодняшнего потребления ради завтрашних благ. Распространение индивидуализма также не способствует самоограничению ради большего потребления у своих детей.

То есть, развитые страны уже почти достигли предела своего роста. И эти пределы определяются вовсе не ограниченностью природных ресурсов или экологической катастрофой - потребности людей почти максимально удовлетворены, количественный рост человеку больше не нужен. Достигнутый уровень безопасности и экономического развития в развитых странах почти максимален. В результате научно-технического прогресса и новых изобретений потребности начинают удовлетворяться еще лучше фактически за счет тех же ресурсов.

Концепция «рост без развития» применима в основном к развивающимся странам, которые обеспечивают экономический рост, не сопровождающийся повышением уровня жизни их населения (Вьетнам, Индонезия, Нигерия, Бангладеш и др.). Источником роста ВВП в этих странах является интенсивное использование природных, материальных и трудовых ресурсов. Распределение результатов роста происходит крайне неравномерно, увеличивается расслоение общества, усугубляя, таким образом, относительную бедность. Еще одна черта, характеризующая особенность данного развития, это - быстрый экономический рост с высокой долей инвестиций и заниженным курсом национальной валюты. Такой тип стран можно охарактеризовать, как «общество роста».

Развивающиеся страны растут, и будут продолжать расти — им есть куда тянуться. Образ общества потребления развитых стран — хороший стимул их дальнейшего экономического роста.

Пределы роста человек устанавливает себе сам, а вовсе не ограниченные природные ресурсы или экологические и другие внешние проблемы. И в развитых странах человек достиг этих пределов. Нынешнее состояние экономики развитых стран, с незначительными темпами роста — это теперь будет их обычное, нормальное состояние. Все новое развитие теперь доступно за счет простого переструктурирования производства.

Нет смысла больше ставить во главу угла экономической политики темпы экономического роста. Они больше не показатель успеха для развитых стран. Улучшение структуры потребления — вот цель, и она может достигаться даже при экономическом спаде. А экономический спад, или экономический кризис свидетельствует, что национальной экономике необходима переструктуризация для лучшего удовлетворения потребностей населения.

В условиях Азербайджана мы можем видеть высокие темпы роста в период 2001-2010 годов и снижение в настоящий период. Как известно высокие темпы экономического роста были связаны с нефтяным фактором, падение темпов ВВП с четырехкратным падением мировых цен на нефть и глобальным экономическим кризисом. Так что можно сказать в нашем случае? Нам представляется, что нефтяная стратегия Великого Лидера Гейдара Алиева сыграла определяющую роль в становлении и развитии национальной экономики. За счет нефтедолларов поступивших в страну были реализовано множество инфраструктурных проектов, повысился уровень жизни населения, получили развитие регионы Азербайджана. Вместе с этим, Президент Азербайджана Ильхам Алиев поставил перед страной новые цели – ускоренное развитие ненефтяного сектора экономики и сильную социальную политику.

То есть перед национальной экономикой ставиться задача переструктуризации.  В определенной степени имеет место переход от количественного роста к качественному. Такой переход в условиях сложной геополитической обстановки обуславливает необходимость мобилизации всех ресурсов общества, активную инвестиционную политику в новые приоритеты перереструктуризации, а также созидательную активность населения страны. Достижение поставленной цели было бы невозможно без идеологии, построенной на принципах социальной справедливости и общности интересов политического руководства страны и населения, так как только в этом случае выстраиваются соответствующие инфраструктура и технология эффективного государственного управления, и создается основа для длительных горизонтов планирования экономики и видения населением перспектив социального развития.

Руфат Кулиев

д.э.н., профессор, заведующий кафедрой

Азербайджанского Технического Университета,

Депутат Милли Меджлиса Азербайджанской

Республики