• Главная
  • Новости
  • Управление благосостоянием: как правильно тратить деньги в 2017 году

Спрос на гражданство за инвестиции страны Сент-Люсия за год вырос в 10 раз

Среда, 13 февраля 2019

В феврале 2019 года сент-люсийские власти опубликовали комплексный отчет о результатах работы программы по выдаче иностранцам «золотых паспортов», рассказав столько русских, китайцев и других иностранцев успели получить гражданство за инвестиции страны Сент-Люсия с момента запуска соответствующей иммиграционной схемы.

Карибские инвестиционные паспорта всегда были востребованы на Ближнем Востоке, в Китае и России, поскольку они предлагают безвизовый режим при поездках в среднем в полторы сотни стран каждый (включая Великобританию и страны Шенгена), низкие налоги и упрощенное открытие банковских счетов по всему миру.

Но одним из главных достоинств таких документов, несомненно, является практически мгновенная процедура оформления – без многолетней натурализации. 

А когда страны Карибского бассейна сократили минимальный размер инвестиций в свое экономическое гражданство, чтобы привлечь как можно больше средств и быстро восстановить инфраструктуру, поврежденную недавними ураганами, количество заявок на участие в региональных программах «гражданство за инвестиции» дополнительно выросло, принося пользу таких странам как Гренада, Антигуа, Доминика, Сент-Китс и Сент-Люсия. 

Но именно Сент-Люсия оказалась самым крупным бенефициаром в данном случае. Страна добилась десятикратного роста платежеспособного спроса на свою программу «гражданство за инвестиции» благодаря снижению минимального размера дотации с $ 200 тыс. до $ 100 тыс. и либерализации условий других финансовых опций. 

Феноменальный рост спроса на гражданство за инвестиции страны Сент-Люсия

За обеспечение функционирования программы для мигрантов-инвесторов в этой стране отвечает специальное ведомство: Управление по вопросам инвестиционного гражданства Сент-Люсии (Saint Lucia Citizenship by Investment Unit или CIU).

Как регламентирует иммиграционное законодательство карибской страны, финансовый год для целей CIU начинается 1 апреля и заканчивается 31 марта каждого года. И по итогам каждого такого финансового года ведомство должно делиться статистикой о работе программы.

В октябре прошлого года генеральный директор CIU Нестор Альфред (на фото выше) объявил о том, что, как того требует законодательство, отчет о работе программы был представлен вниманию премьер-министра и парламента карибской юрисдикции, которые, по сути, коллективно контролируют работу схемы «гражданство за инвестиции» страны. 

Тем не менее, потребовалось еще полгода для того, чтобы этот документ попал в руки местных журналистов, которые опубликовали интересные цифры и выдержки из документа. В частности, как сообщает издание Saint Lucia Star, в минувшем финансовом году было получено без малого 3,5 сотни индивидуальных и коллективных заявок на оформление сент-люсийских «золотых паспортов» от заявителей из полусотни стран, в результате чего стране удалось привлечь без малого 30 миллионов долларов США, что можно назвать знаковым результатом.

После стагнации в течение большей части 2016 года самая молодая программа «гражданство за инвестиции» Карибского бассейна нашла свой путь к успеху и, наконец, стала приносить солидный, если судить, по меркам индустрии доход.

В своем годовом отчете, охватывающем 2017-18 финансовый год, ведомство CIU сообщает, что программа привлекла около 27,8 миллионов долларов США за второй полный год работы с момента запуска.

В 2017-18 финансовом году ведомство получило 345 индивидуальных и коллективных заявок на выдачу паспортов в рамках программы «гражданство за инвестиции» страны Сент-Люсия в течение рассматриваемого периода, 188 из которых оно уже одобрило, отклонив при этом 27 заявок, что говорит об уровне отказов в 7,8 процента. При этом за тот же период гражданство за инвестиции страны Сент-Люсия получили 282 лиц: главных инвесторов и их иждивенцев.

Свежие статистические данные демонстрируют значительный рост по сравнению с предыдущим финансовым годом, когда курирующие программу чиновники получили всего 36 индивидуальных и коллективных заявок, из которых ведомство CIU отклонило более половины (!) при причине несоответствия кандидатов стандартам благонадежности.

Хотя ведомство CIU, согласно требованиям иммиграционного законодательства, обязано представлять отчет о своей деятельности всем заинтересованным сторонам ежегодно, ранее такой документ не был доступен широкой общественности.

Судя по всему, успех программы заставил чиновников пересмотреть политику и похвалиться результатами, предоставив отчет сначала СМИ, затем и простым обывателям. В настоящее время полная версия отчета доступна общественности в Парламентской библиотеке, которая находится в столичном городе Кастри.

  Финансовый 2016-2017 гг. Финансовый 2017-2018 гг. Всего за период с момента запуска программы
Количество индивидуальных и коллективных заявок на выдачу паспортов через программу «гражданство за инвестиции» Сент-Люсии 36 345 381
Предоставлено паспортов через программу «гражданство за инвестиции» Сент-Люсии главным инвесторам и их иждивенцам 61 288 343*

* Без учета аннулированных паспортов

В общей сложности Сент-Люсия выдала «золотые паспорта» 349 главным инвесторам и их иждивенцам с момента создания программы «гражданство за инвестиции». Но позднее власти страны аннулировали экономическое гражданство, как минимум, шести человек, обнаружив, что те занимались деятельностью, которая может «принести Сент-Люсии дурную славу». 

В свежем докладе говорится, что, в соответствии с решением Совета министров, аннулировано было экономическое гражданство Сент-Люсии, предоставленное через три утвержденные индивидуальные и коллективные заявки. Санкции были введены в отношении шести человек родом из следующих стран: ОАЭ (2 человека), Сирия (1), Ливан (1), Иран (1), Саудовская Аравия (1).

Принимая во внимание аннулированные паспорта несостоявшихся экономических граждан и цифры из отчетов за финансовый 2016-2017 гг. и финансовый 2017-2018 гг. , выходит, что гражданство за инвестиции по программе получили и благополучно сохранили 337 человек.

Статистика по программе «гражданство за инвестиции» страны Сент-Люсия за 2017-18 финансовый год

В 2017-18 финансовом году было обработано в общей сложности 205 заявлений от инвесторов из стран Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА); 90 — из Азии; 14 — из России; 36 – от инвесторов из других стран, регионов и территорий.

Если рассматривать полученные заявки в разрезе стран рождения инвесторов, картина была следующей: 66 инвесторов из Китая; 38 — из Сирии; 33 — из Ирана; 22 — из Ирака; 13 — из Ливана; 12 — из Пакистана; и по 11 из Саудовской Аравии и России. Были также заявки из других стран, в том числе следующих: Палестина, Иордания, США, Великобритания и Йемен.

Как уже отмечалось выше, из 345 заявок, поступивших в 2017-18 финансовом году, 188 были одобрены, 27 отклонены. О судьбе оставшихся заявок станет известно в следующем ежегодном отчете, который должен быть опубликован в конце этого года. 108 из удовлетворенных заявок поступили из региона БВСА (страны Ближнего Востока и Северной Африки), 55 из Азии, 22 из остального мира и три из России.

В результате в рамках одобренных заявлений было предоставлено 282 паспорта Сент-Люсии. Китай занимает первое место в списке национальностей лиц, получивших гражданство за инвестиции в Сент-Люсии в 2017-18 финансовом году (если рассматривать главных инвесторов и их иждивенцйев). В этом периоде 46 китайцев получили экономическое гражданство Сент-Люсии. Этого же добились 26 иранцев, 23 ливанца, 20 сирийцев, 19 иракцев, 17 американцев, 14 египтян и по 11 лиц из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) и Иордании. Компани им составили семеро выходцев из Ливии, Пакистана и Саудовской Аравии, по шесть — из Индонезии и Бангладеш, а также пятеро выходцев из Йемена.

По четверо новоиспеченных экономических граждан были родом из Великобритании, Индии, России, Турции и Южной Кореи. Еще трое — из Таиланда. В случае Шри-Ланки, Южно-Африканской Республики, Афганистана, Нигерии, Канады и Кувейта было по два успешных инвестора/иждивенца. И наконец, было по одному успешному заявителю из Катара, Маврикия, Бразилии, Италии, Марокко, Кении, Украины, Бахрейна, Испании, Великобритании, Индии, Дании, Финляндии, Австралии, Камбоджи , Израиля, Венесуэлы, Малайзии, Филиппин, Сербии, Палестины, Сингапура и Мьянмы.

Гражданство за инвестиции страны Сент-Люсия – Краткая история

Программа «гражданство за инвестиции» страны Сент-Люсии была официально запущена во вторник 29 декабря 2015 года, но де-факто она заработала лишь во второй половине 2016 года. С тех пор схема претерпела ряд изменений.

Так, в 2017 году был устранен лимит в 500 заявок в год и требование о наличии в распоряжении главного заявителя 3 000 000 долларов США в виде собственных средств. 

Также произошло уменьшение в 2 раза порога вхождения для инвесторов. Благодаря этому нововведению программа «гражданство за инвестиции» страны Сент-Люсия в настоящее время требует внесения дотации в размере 100 000 долларов США (ранее — 200 000 долларов США) в качестве единовременного безвозвратного взноса в Национальный фонд. 

В августе 2018 года подразделение CIU объявило о приостановлении приема заявок на «золотые паспорта» от инвесторов из Ирана, тем самым фактически создав «черные список». 

В 2018 году появилась реальная возможность оформить гражданство за недвижимость в  Сент-Люсии, потратив 300 000 долларов США в утвержденный девелоперский проект. Местные власти утвердили первый проект, которым стал курорт Fairmont Saint Lucia. В начале 2019 года перечень утвержденных проектов расширился до двух за счет курорта Saint Lucia Canelles Resort. 

Также после продолжительного перерыва была повторно введена возможность оформить гражданство за инвестиции в размере 500 000 долларов США в государственные облигации. 

Гражданство за инвестиции страны Сент-Люсия – «Ложка дегтя» в виде возможных санкций ЕС

К сожалению, успех программы «гражданство за инвестиции» страны Сент-Люсия может оказаться лишь краткосрочным. Рост может смениться спадом на фоне возможных санкций официального Брюсселя в адрес стран, выдающих инвесторам «золотые паспорта».

Напомним, что ранее еврочиновники решили навести порядок в Старом свете, создав мониторинговый орган с целью контроля программ для инвесторов-мигрантов. 

Теперь они намекнули, что офшорам из других регионов, выдающим свои паспорта инвесторам, также не стоит расслабляться. В частности, официальный Брюссель начал наводить порядки в Новом свете, грозя санкциями юрисдикциям, уже предлагающим иностранцам «золотые паспорта» или планирующим выйти на соответствующий рынок. И одной из возможных жертв еврочиновников стала Сент-Люсия.

Как сообщают СМИ карибской страны, 1 февраля 2019 года премьер-министр карибской страны Аллен Частанет (на фото выше) получил письмо от Европейского Союза (ЕС), в котором содержится предостережение в адрес правительства и рекомендация устранить то, что ЕС считает «вредным» налоговым режимом, приносящим пользу иностранцам. Власти таких карибских стран как Барбадос, Белиз, Кюрасао, Маврикий и Сейшельские Острова также получили аналогичные письма.

Документ начинается с благодарности премьер-министру за отмену в декабре 2017 года налоговых режимов, которые ЕС считал «вредными». Но при этом еврочиновники отмечают, что местные власти совершили недобросовестный налоговый маневр.

В письме еврочиновников, адресованном главы правительства Сент-Люсии, в частности, упоминается новый льготный налоговый режим, предполагающий освобождение компаниям-нерезидентам и их сотрудникам от налогов на иностранные доходы [Закон о подоходном налоге, с изменениями, внесенными Законом № 12 от 11 декабря 2018 года (разделы 8, 10A и 76)]. По мнению еврочиновников, эта мера «оказывает такое же вредное воздействие, как и вредные режимы, которые Сент-Люсия отменила в конце 2018 года».

В конце письма приводится, по сути, ультиматум: «Ввиду этого мы будем рады, если на самом высоком политическом уровне будут взяты обязательство о внесении изменения в этот режим или отмене его к 31 декабря 2019 года без введения какого-либо дополнительного обходного механизма. В противном случае Совету ЕС будет рекомендовано включить Сент-Люсию в список «несотрудничающих юрисдикций для целей налогообложения»».

Сент-Люсия была в числе 17 стран, занесенных в «черный список» ЕС в качестве «налоговых убежищ» в декабре 2017 года. 

В тот раз местное правительство было «наказано» за внесение поправок в закон о международном бизнесе, предоставив иностранным компаниям и их сотрудникам налоговые льготы в виде снижение ставки подоходного налога до 0 или 1 процента в случае доходов, получаемых за пределами страны. Это резко контрастировало с налоговыми требованиями в адрес местных компаний, который должны были платить подоходный налог по ставкам до 30 процентов. После спешного внесения изменений в законодательства Сент-Люсия была исключена из данного «черного списка» в марте 2018 года.

На фоне подобных санкций местные власти «отложили в долгий ящик» планы по созданию льготного налогового режима для физлиц, обсуждение которого велось ранее. 

Насколько успешны другие программы «гражданство за инвестиции» стран Карибского бассейна?

Расслабиться сент-люсийцам не позволят не только угрозы официального Брюсселя, но и рост спроса на услуги по выдаче «золотых паспортов», предоставляемые их конкурентами по Карибскому бассейну.

На самом деле результативность программы «гражданство за инвестиции» страны Сент-Люсия меркнет на фоне достижений всех карибских программ, вместе взятых. Таких программ, напомним, начитывается в общей сложности 5. Помимо Сент-Люсии свои «золотые паспорта» иностранным инвесторам предлагают Гренада, Сент-Китс, Антигуа и Доминика. 

По приблизительным оценкам экспертов, ежегодно эти страны Карибского бассейна получают 6 тысяч заявок на выдачу инвестиционных паспортов. Основными клиентами являются китайцы, на долю которых приходится около половины заявок. Еще 20 процентов платежеспособного спроса генерируют инвесторы из стран Ближнего Востока.

По данным независимых исследований, ежегодно поступает около 2 тысяч заявлений на получение инвестиционного гражданства Сент-Китс-Невис, 2.5 заявлений на выдачу «золотых паспортов» Доминики, а также еще примерно по 5 сотен заявок приходится на долю Сент-Люсии, Антигуа и Гренады.

Источник: https://internationalwealth.info